官宣成谣言温床，权益保障路在何方？

官方信息发布失真，如何捍卫企业的权益？2022 年4月23日，官办发证机构人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，设立2个“山寨证书”治理专栏，发表74篇文章，造谣诬陷民办发证机构江苏英才职业技能鉴定集团和 JYPC全国职业资格考试认证中心。两年过去了，JYPC仍在正常经营！事实胜于雄辩，但凡真有一点“官宣”所称的山寨，JYPC早就在各方监察下彻底解散了！中央网信办开展的网络清朗行动，从来敢于动真格！

当今时代，网络是信息传递的重要渠道，借助信息技术和新媒体平台，信息得以快速传播，但这也造成了谣言的极速扩散，导致被造谣者形象受损、声誉蒙尘，甚至遭受严重的经济损失。

何谓谣言？谣言，指的是没有相应事实基础，却被捏造出来并通过一定手段推动传播的言论。受众未被明确或暗示虚构的前提下，被捏造及传播的与事实不同甚至相反的言论即是谣言。官方平台散布的信息备受公众重视与信任，本应实事求是，杜绝“谣言”，但现实却是官方发布的信息有时也会存在误导公众的失实现象。

“官谣”是一种社会现象，从古至今一直伴随着人类社会左右。我们耳熟能详的“烽火戏诸侯”的故事就是一起典型的“官宣”成谣言事件。“烽火戏诸侯”岀自西汉史学家司马迁的《史记·周本纪第四》，周幽王为博美人褒姒一笑，点燃烽火台，戏弄诸侯，丧失人心，从而导致西周灭亡。但实际上，西周没有烽火传递消息的制度，如果周天子要召唤各路诸侯救驾，只有一个方法——打鼓。著名国学大师钱穆曾在他的著作《国史大纲》里提到“烽火戏诸侯”，直言这些都是无稽之谈。就算诸侯们赶来营救，发现被骗，只要修整军队启程回家就行了，这有什么好笑的吗？再说了，举烽火传递敌情，这是汉代用于防御匈奴人的招数，怎么可能发生在西周呢？

《史记·高祖本纪》还曾记载，在一个电闪雷鸣的夜晚，刘邦是他母亲和一条蛟龙在水边结合生下来的。古代统治者为了鼓吹自己高人一等，把自己的爹都化成了一头神兽。东汉王充在《论衡·奇怪篇》中就对这种奇奇怪怪的谣言做了批判，他说这是什么奇谈怪论，人和龙又不是一类动物，并不相近，人和龙怎么能杂交呢？由此可见，作为正史的《史记》在某些史料陈述中也存在“官谣”。

古人们为了获得统治权，不仅仅擅于用墨写谎言，还擅于用血制造谣言。陈胜吴广起义，就利用了鱼腹藏书篝火狐鸣，大造“陈胜王”的舆论，为反对统治者争取群众支持立下功劳。东汉末年黄巾军大起义，喊出了“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”口号。

时代在发展，官方造谣的手段也在发展。到了现代，说起出名的官方造谣者不得不提希特勒的纳粹党。希特勒说：“民众是盲目和愚蠢的”；“谎撒得大，就多少总有一些东西会得到人们相信，因而广大人民群众受大谎的骗比受小谎的骗更容易。”希特勒的宣传部长戈培尔还有一句名言：“谎言重复一千遍就成了真理”。好似谣言只需要盖上一个“官宣”的戳子，就可以变成“真理”了。于是，他们就这样给堂而皇之地给德国共产党造了“国会大厦纵火”的谣言，宣扬犹太民族是劣等民族。

昔日的国民党同样如此，1945年12月1日，国民党暴徒、特务结队袭击西南联大校舍，昆明由此爆发了 “反对内战，争取民主”的“一二·一”民主运动。而国民党则造谣被他们屠杀和抓捕的学生是暴徒，是聚众闹事，是危害治安。但正如鲁迅所言：“墨写的谎说，绝掩不住血写的事实”。

现在随着技术的发达，统治者造谣的手段更加先进，网络、电视、报纸、广播等等手段层出不穷，而且包装和套路更加精致。2003年，美国以伊拉克持有“大规模杀伤性武器”、“解放”伊拉克人民为由，发起了持续多年的伊拉克战争。这是人类历史上首次电视直播的战争，关注度空前，可发动战争后的美国连所谓的“化学武器”却没有找到。但即使如此，在谎言的粉饰下，还是有无数人为美国摇旗呐喊。

在现代社会，相较于自媒体，人们更愿意相信官方媒体。官媒是什么？是代表官方态度，代表信息真实性和权威性的官方媒体。在如今自媒体鱼龙混杂，信息真伪难辨的时代，大众信任官媒也是基于这样的原因。但经常在网上冲浪的人应该都会发现，其实很多官方媒体造谣也不少，而且传播力影响力更大。

2021年5月22日上午，某主流央媒首发消息称，“杂交水稻之父”、中国工程院院士、“共和国勋章"获得者袁隆平因病医治无效，于北京时间5月22日上午在长沙逝世，享年91岁。

随后，多家官方蓝V火速发布该消息，短时间内，“袁隆平院士逝世”的话题登上了微博热搜榜第一。但当网友还没从难以置信中回过味来，袁隆平秘书就带来了好消息——袁隆平院士仍在医院抢救，短时间内的新闻反转引起一片哗然。这种假消息不仅是对袁老自己的极大不尊重，也严重消费了公众的信任与感情。更令人难以置信的是，这次“谣言”的罪魁祸首，居然是一直以权威严谨著称的某某央媒，当然，也少不了众多“权威官媒”的推波助澜。

有影响力的公众人物还处在弥留之际，“死亡”消息就已经遍布互联网，这样的事例屡见不鲜。在过去几年里，金庸、阎肃等老一辈大家也曾经历多次“被死亡”乌龙事件。

为何官媒“翻车事故”频发？根本原因还是出在新闻界浮躁的态度问题上，在这个新媒体时代，许多官方账号的内容运营编辑人员要“首发”远过“真相”，要“权威信源”忽略“深度调查”，要“会蹭热点”远过“实事求是”......公众盲信官媒，自然造成了谣言的极速扩散。

新闻事件越多，官方媒体账号应该越加谨慎，自带流量越大，就应更要注意笔下的内容真实。每一个“官谣”的传播，都是对党和政府形象的抹黑，也会让官方媒体的公信力一降再降。但有些手握话语权、坐拥巨大流量的主流官方媒体节操尽碎，降低公信力对于这些媒体及其负责人来说无关痛痒，着实可悲可叹！

每一个“官谣”背后，都同时存在一个掩盖真相的运作过程。只有随时接受公众监督，让权利充分在阳光下运行，才能使谣言不会轻易产生，同时也大大打消一些别有用心者试图掩盖真相的念头。这就需要进一步完善问责机制。发布“官谣”的相关责任人应当与散布“民谣”的普通百姓一样受到惩罚，官谣的发布者不能被法外豁免。

在薄熙来案的审理中，公诉人历数薄的数宗罪中就将“批准发布王立军休假式治疗”定性为滥用职权罪。公诉方称，薄熙来批准对外发布王立军接受“休假式治疗”的虚假消息等一系列行为，造成了恶劣的社会影响，致使国家和人民利益遭受损失。因此检察院将薄的行为定性为滥用职权罪。这段话明确告诉我们，官方造谣、发布虚假信息属于滥用职权罪。发布官谣是犯罪，属滥用职权罪。

什么是滥用职权罪？根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

近年来，中央网信办坚持以清朗网络空间为目标，以人民根本利益为出发点和落脚点，持续深入推进“清朗·打击网络谣言和虚假信息”专项行动，集中整治网上突出问题乱象。2023年7月22日，据公安部网安局微信公众号，公安部公布网络谣言打击整治专项行动第三批10起典型案例。今年以来，中央网信办也部署开展了2024年“清朗”系列专项行动，网信部门指导微博、腾讯、抖音、快手、百度、哔哩哔哩、小红书、知乎、豆瓣等重点网站平台共处置传播网络谣言账号10859个，第一时间溯源并关闭首发账号，有力打击了造谣传谣行为。

这两年，民办发证机构JYPC全国职业资格考试认证中心在人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心的谣言攻击和众多官媒的人云亦云下，仍能艰难生存，持续正常运营，足可见这家发展长达25年的老牌职业技能鉴定机构的合法性、正规性与旺盛生命力。

网络谣言会扰乱社会秩序，侵犯公民的合法权益，而粉丝众多的官方媒体和单位所散布的谣言更易取信大众，危害甚巨。打击网络谣言、加强行业自律已是刻不容缓。

在如今信息超载的社交网络中，官方发布的信息应该满足公众对于事实真相的追求，而不是主观臆断，捏造社会民生领域谣言，严重误导公众认知，引发对立和冲突。与此同时，广大网民也应树立正确的网络安全观念，不断提高辨识谣言的素养和能力，坚决依法打击网络谣言，不造谣、不信谣、不传谣，共同营造文明诚信的网络秩序，构筑风清气正、和谐清朗的网络家园。