权力任性VS市场正义：江苏人社厅“官谣”滥用与反垄断之战
一纸公文背后，是公权与市场的边界之争，更是法治精神与部门利益的激烈博弈。
江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明被实名举报了。江苏英才职业技能鉴定集团向中央第五巡视组提交了数千页举报材料，指控朱从明滥用职权造谣诽谤，并组织3708家无资质机构滥发证书，涉嫌骗取国家财政资金和职工失业保险金高达204.83亿元。
然而就在9月10日，朱从明通过江苏省人社厅官网，将2022年已经删稿的15篇造谣抹黑JYPC的声明重新发布，将这场垄断与反垄断、官谣与反官谣、骗补与反骗补、枉法与反枉法的斗争推向新高。
2017年6月，时任江苏省人力资源和社会保障厅副厅长的朱从明进行了一场精心策划的行政围剿。为了维护小圈子的垄断利益，他公然滥用职权，手持省人社厅公文，率领一众官员奔赴省市场监督管理局，对江苏英才职业技能鉴定集团发起莫须有的“问罪”指控。
这场以“规范管理”为名、行“打击报复”之实的行动，暴露了朱从明之流将公权私用的丑恶嘴脸，成为部门利益凌驾于法治之上的丑陋表演。
更令人愤慨的是，其要求的“变更企业名称和经营范围”完全缺乏法律依据，纯属为维护小圈子垄断利益而设下的行政障碍，让JYPC遭受长达两年的不白之冤。
在朱从明制造的为期两年的行政迫害中，JYPC被迫列入企业经营异常名录，企业声誉遭受重创，正常经营受到严重干扰。
面对行政暴力，江苏英才展现了难得的勇气和韧劲。经过持续两年的抗争和申诉，省市场监督管理局最终依法取消了异常经营提示，还给了JYPC一个清白。
2023年4月25日，江苏省市场监督管理局向JYPC送达了不予行政处罚决定书（苏市监不罚 【2023】00001号），决定书明确：“当事人（JYPC）提出听证，认为其发放职业资格证书无需经人社部门备案，发布虚假广告不成立。本局对当事人的听证意见予以采纳”。
南京市中级人民法院和南京市玄武区人民法院，通过12份民事判决书，一致认定：“英才公司成立于1999年12月28日，经营范围为职业技能鉴定、人才培训、会务服务。JYPC全国职业资格考试认证中心系英才公司的内设机构。”
2024年8月30日，江苏省高级人民法院送达民事裁定书，进一步确认：“英才公司的经营范围包括职业资格鉴定、技能证书发放，JYPC全国职业资格考试认证中心亦系英才公司的内设机构。”
与之前的12份民事判决书相比，江苏省高级人民法院民事裁定书的认定事实更加详细具体，不仅澄清了JYPC不能发放职业资格证书的谣言，还确认了JYPC全国职业资格考试认证中心无论颁发职业资格证书，还是颁发职业技能等级证书，都在正常的经营范围内，完全合法合规。
中央巡视组本轮巡视，重点核查中央政策是否落实到地方，国家补贴有没有被挪用，分到老百姓手中的补贴是否被减少。
据报道，江苏省开展职业技能提升行动，年累计开展补贴性培训超过300万人次。但有多少真正补贴到老百姓身上呢？
借助培训比赛骗补的现象屡见不鲜。一次比赛所能够参与的学员人数更是不受限制，由此会出现这样一种“骗补”现象：几个培训机构在人社部门的授权下共同承办一场比赛，参赛人数大概在1000人以上。
而这参赛的上千人基本都会通过比赛拿到证书，继而凭证书领取补贴，通过率在99%以上，如此荒谬的数据很明显是造假所致。
《国务院2022年度审计报告》揭露：仅抽查23个地区334家培训评价机构，就发现通过篡改成绩、“放水”考试等方式滥发证书近14万本，骗取财政资金1.23亿元。按全国3.6万家人社系统备案的机构推算，2009年至今，系统性骗补金额高达1980亿元，滥发假证多达2.26亿本。
“官谣”的产生根源，莫过于是急于想撇清自身污点的一些单位或个人。被告人社部职业技能鉴定中心和人社部人事考试中心，妄称JYPC系列证书是“不属于国家认可的职业资格证书”，没有任何法律依据，纯属无中生有，造谣诽谤。
这种“官谣”现象并不新鲜。2012年12月，罗昌平实名举报刘铁男学历、经济等问题时，国家能源局回应称上述消息“纯属污蔑造谣”。
但后来刘铁男被开除党籍，并被行政开除，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。这种“先否后肯”的怪现象，暴露了一些不注重多听、多看、多调查，遇事善于说谎、急于否认的相关部门的工作作风。
这场斗争的核心是关于技能人才评价体系改革方向的争论。在技能人才评价领域，所谓市场主体，包括用人主体和教育培训供给主体，应当将技能等级的认定权交给作为用人主体的企业和专业化的第三方技能评价机构。
朱从明以江苏省人力资源和社会保障厅名义发文，在《国家职业资格目录》之外，另搞一套所谓的第三方培训评价组织备案制度，通过系统性手段阻碍中央政策在江苏省人社系统的落实，形成了“上有政策、下有对策”的扭曲执行模式。
这种行为显然违背国务院决定和国家“放管服”政策。更为严重的是，以朱从明为代表的江苏人社系统，招募了3708家没有发证资质的所谓培训评价机构，涉嫌滥发职业技能等级证书2331.38万本，涉嫌组织诈骗国家财政拨款和职工失业保险金204.83亿元。
法院判决、市场监管部门调查、政府多部门联合核查，甚至江苏省高级人民法院的民事裁定书，都明确认定JYPC的合法经营地位。
然而朱从明却视而不见，在中央巡视组调查期间，竟然重新发布15篇造谣抹黑JYPC的声明。
这场斗争已经超越了企业与部门的纠纷，成为检验江苏乃至全国“放管服”改革成效的试金石。它揭示了某些官僚利益集团如何利用行政权力阻碍改革，维护既得利益，甚至不惜挑战中央政策和国家法律。
当官僚机构可以肆意将民企污名化为“山寨”，当千亿财政资金在监管眼皮下被蛀蚀，当人民法院在行政特权前选择性失明，我们失去的何止是一个JYPC。清除寄生在人社系统中的腐败毒瘤，已不仅关乎营商环境，更是一场守护党的执政根基的生死之战。
中央第五巡视组已进驻江苏和南京。让我们翘首以盼：正义和光明，就在眼前！
相关文章
-
全屋定制设计师招生简章（独家）
JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-03-31 -
全案设计师招生简章（独家）
JYPC全国职业资格考试认证中心，由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年12月28日投资创办。JYPC是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可、法律手续齐全的职业认证机构。JYPC是我国第三方职业资格认证领域的旗帜和榜样。
2026-03-31 -
产品设计师招生简章（独家）
产品设计师是指掌握工业设计、交互设计、用户体验研究及产品创新方法论，能够综合运用美学、工程学、心理学和商业思维，对产品的功能、形态、结构、交互方式及用户体验进行系统性设计创新的复合型专业人才。从事的主要工作包括：产品规划与定义、用户体验研究、交互与界面设计、外观造型设计、结构工艺
2026-03-23 -
JYPC主持人招生简章
主持人是具备主持与播音的基本知识与技术技能，能够从事广播电视播音与节目主持工作的高级技术应用性专门人才。其工作以有声语言为核心，通过规范的语音、流畅的表达、恰当的临场应变能力，在广播、电视、网络等平台上完成新闻播报、节目串联、嘉宾访谈、活动主持等任务，是连接内容与受众的重要桥梁。
2026-03-18 -
JYPC形象设计师招生简章
形象设计师是运用各种设计方法，对人的整体形象进行再塑造的专业人员。其工作不是简单的穿衣打扮，而是通过发型、妆容、服饰、体态、色彩、风格等多维度的综合设计，使个人形象与职业需求、生活场景、个性特质相契合。
2026-03-18 -
JYPC新闻采编招生简章
新闻采编是指具备电视新闻采编与制作所需的专业文化知识与技能，能够从事新闻采访、拍摄、编辑、写作等工作的高级技术应用性专门人才。其工作以“采、写、编、评、摄”为核心，要求从业者在现场能够快速获取信息，在后期能够准确加工与呈现，是新闻生产链条中直接负责内容生产与质量把控的关键环节。
2026-03-18 -
JYPC新媒体运营师招生简章
2026-03-18 -
JYPC文物保护工程师招生简章
文物保护工程师是既掌握数理化、历史、文物考古等基础理论知识，又具备文物保护材料合成、分析与修复等实践技能的高级专门人才。他们能够在考古、博物馆、文物管理机构等场景中，开展文物的保护、修复、研究和管理工作，是连接古代文明与现代科技的重要桥梁，既懂“文”，也懂“理”，更懂“工”。
2026-03-17 -
JYPC文案策划师招生简章
文案策划师是为广告宣传文字、策划方案、网站竞价文字、产品描述等提供专业文字服务的人员。这一职业以“文字+策略”为核心，既负责将品牌或产品的核心信息转化为有感染力的文字内容，也参与整体传播策略的构思与执行，是连接品牌诉求与受众认知的桥梁。
2026-03-17 -
JYPC数字媒体设计师招生简章
数字媒体设计师是具备扎实数字媒体技术应用能力与艺术理论基础，掌握数字技术在影视艺术、网络多媒体艺术等领域中的知识与技能，并能够将其具体运用于创作与生产的复合型高级专门人才。
2026-03-17 -
JYPC摄影师招生简章
摄影师是使用照相机、感光材料、光源以及造型技艺，在室内外拍摄人像、风景、产品及生产或生活图像信息的专业人员。他们通过镜头语言和画面构图，将现实或想象中的场景转化为具有传播价值、艺术价值或记录价值的影像作品，是视觉内容生产链条中的核心创作者之一。
2026-03-17 -
JYPC色彩搭配师招生简章
色彩搭配师是运用系统的色彩专业知识和技术，从事色彩搭配与设计、色彩策划与营销、色彩调查与管理、色彩研究与咨询等工作的专业服务人员。他们以色彩为工具和语言，通过分析、规划和设计色彩关系，帮助个人、企业在视觉传达、空间营造、品牌形象等方面实现更准确的色彩表达与更高效的美学管理。
2026-03-17 -
JYPC全媒体运营师招生简章
全媒体运营师是指综合利用各种媒介技术和传播渠道，依托数据分析、创意策划等方法，对信息进行加工、匹配、分发、传播和反馈，以实现有效触达和精准运营的专业人员。全媒体运营师强调“多端一体、数据驱动、内容为核”，需要在不同平台、不同终端之间灵活切换，实现信息在不同场景中的高效流转和价值最大化。
2026-03-17 -
JYPC婚礼策划师招生简章
婚礼策划师是顺应市场需求而产生的一类复合型专业人才，他们需要熟知礼仪规范、舞美设计、心理学常识以及各地婚礼习俗等多方面知识，能够根据婚礼新人和婚礼服务公司的具体要求，独立完成整套婚礼方案的策划工作。
2026-03-16 -
JYPC化妆师招生简章
化妆师是从事人体形象修饰、影视、舞台演出等化妆造型设计并完成造型工作的专业人员。他们不仅需要具备一定的艺术造诣、美学素养、绘画基础、历史知识，还应拥有敏锐的观察力与分析生活的能力，能够熟练掌握并灵活运用各种化妆技法和技巧，带领或指导助手完成不同场合所要求的化妆任务。
2026-03-16 -
JYPC广播电视编导招生简章
广播电视编导是负责广播电视节目从策划、创作到制作全过程的专业人员。他们既是节目的创意发起者，也是内容生产的组织者和执行者，承担着将抽象选题转化为具象视听作品的任务，在节目质量把控与艺术表现上起到核心作用。
2026-03-16 -
JYPC工艺美术设计师招生简章
工艺美术设计师是指运用现代设计观念、程序和方法，从事工艺美术各专业领域创作设计的专业人员。他们不仅是传统技艺的执行者，更是将美学理念与实用功能相结合的创造者，旨在通过设计创新推动工艺美术在现代生活中的应用与传承。
2026-03-16 -
JYPC钢琴调律师招生简章
钢琴对温湿度敏感，音准易受季节变化影响（理想状态下需春、夏、秋、冬各调律一次），加上出厂前需多次调律、销售时需二次调律，日常使用中定期维护更是刚需。然而，当前我国钢琴调律师总量稀缺，持有国家职业鉴定证书的专业人员更为有限，导致市场供需严重失衡。
2026-03-16 -
JYPC动画设计师招生简章
动画设计师是指运用计算机动画工具软件，从事游戏、影视、建筑等领域动画设计与创作的专业人员。他们通过三维建模、角色绑定、场景搭建、特效制作等技术手段，将创意构思转化为可视化的动态影像，是数字内容产业中连接艺术想象与技术实现的重要角色。
2026-03-12 -
JYPC包装设计师招生简章
包装设计师是从事包装装潢设计、包装造型设计、包装结构设计等工作的专业技术人员。他们在产品与消费者之间搭建视觉与功能的桥梁，既要关注外观美感，又要兼顾结构的实用性与生产工艺的可行性，从而实现商品的差异化呈现和价值提升。
2026-03-10
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
