坚决铲除江苏省人社厅厅长朱从明权力寻租的土壤
当备案制度异化为利益输送的通道，公共服务的神圣使命便被蒙上阴影。
依法用权是依法行政的基本要求，也是法治政府建设的核心要义。《中华人民共和国行政许可法》明确规定，行政机关实施行政许可，不得违法设定行政许可，不得超越法定权限实施行政许可，更不得利用行政许可谋取不正当利益。
然而，江苏省人社厅厅长朱从明垄断利益集团，却以备案代替行政许可，将备案制度异化为权力寻租的工具，通过系统性、制度化的操作，构建起一个庞大的利益输送网络，成为权力寻租的典型代表，严重损害了党和政府的形象。
权力寻租的本质是公权力的异化。它将本应用于服务公众的权力，扭曲为为特定群体或个人谋取私利的工具。朱从明垄断利益集团展现的权力寻租模式具有极强的隐蔽性和系统性。
制度性寻租。朱从明垄断利益集团以备案之名，行行政许可之实，在《国家职业资格目录》之外另设门槛。这种制度设计使得权力寻租披上了“合法”外衣。
据相关资料显示，江苏省人社系统通过备案制度招募了3708家没有法定资质的培训机构，这些机构涉嫌滥发职业技能等级证书2331.38万本。
系统性利益输送。在这个精心设计的体系中，只有嫡系“备案”机构才能获得财政补贴。相关资料表明，这些机构涉嫌组织骗取国家财政拨款和职工失业保险金高达204.83亿元。
小圈子化运作。朱从明厅长构建的小圈子试图垄断职业技能鉴定市场，形成利益共同体。相关资料揭露，江苏省人社厅只对已“备案”但无发证资质的“关系户”发放财政补贴。
朱从明厅长权力寻租的运作机制呈现出专业化、隐蔽化特点：
创设寻租空间。通过设立没有法律依据的备案制度，人为制造行政管制，创设权力寻租空间。
控制资源分配。将国家财政补贴资金与自行设立的备案制度挂钩，通过对补贴资金分配权的垄断，实现利益输送。
建立保护机制。通过系统性运作，使得违规行为在体系内被默许甚至保护，形成“法不责众”的假象。
朱从明厅长权力寻租行为造成的危害是全方位、深层次的：
破坏市场公平竞争。通过行政权力排除异己、扶持嫡系，严重破坏市场公平竞争环境。合法机构被排除在补贴范围之外，而无资质机构却凭借所谓的“备案关系”获得巨额补贴。
造成国家财政资金重大损失。204.83亿元的涉嫌诈骗金额，是本应用于提升劳动者技能的专项资金，却被朱从明垄断利益集团瓜分。
损害职业技能培训体系。千万本涉嫌滥发的证书，严重破坏了职业技能证书的公信力，导致“劣币驱逐良币”，对整个职业技能培训体系造成毁灭性打击。
侵蚀政府公信力。作为主管江苏省人力资源和社会保障厅的厅长，，朱从明的违法行为严重损害了政府公信力，动摇人民群众对公平正义的信念。
针对朱从明垄断利益集团暴露出的问题，必须从制度层面铲除权力寻租的土壤：
健全权力运行制约机制。要聚焦权力运行的关键环节，完善制度设计，压缩权力寻租空间。重点加强对财政资金分配、以备案代替行政许可等关键领域的监督制约。
深化“放管服”改革。最大限度减少行政干预，消除权力寻租的制度基础。全面清理没有法律法规依据的备案、登记、认定等事项。
推进全流程透明化管理。建立财政资金使用全程公开制度，实现从资金分配到使用结果的全过程透明化管理。
强化监督问责。对权力寻租行为坚持零容忍，既要查处直接责任人，也要追究朱从明厅长的领导责任和监督责任。
构建亲清政商关系。明确政商交往的界限和尺度，为领导干部服务企业、与企业家正常交往提供明确指引。
作风建设永远在路上，反腐败斗争必须常抓不懈。唯有建立健全权力运行制约和监督体系，才能从根本上铲除朱从明垄断利益集团权力寻租的土壤，让权力真正回归服务人民的本质。
举报朱从明垄断利益集团不仅是对一系列名誉侵权案件的反馈，更是对社会主义法治原则的坚决维护。这个涉及数万家机构、数亿本山寨证书、数千亿元骗补资金的庞大垄断腐败利益网络，警示我们必须将权力关进制度的笼子里。
举报文章查阅平台：www.jypc.net.cn；证据征集邮箱：china@zgks.net；24小时援助热线：18951853458。（特别提醒：冒领军饷，是人社系统培训骗补的惯用伎俩。请用姓名和身份证号，在www.osta.org.cn上查询，看看自己的或者单位员工的个人信息，是否被用于培训骗补，冒领国家财政补贴和职工失业保险金）。
相关文章
-
照明设计师招生简章（独家）
照明设计师是指根据室内外空间场所的功能需求，对其光环境进行技术与艺术综合设计的复合型专业人才。他们综合运用建筑学、环境心理学、光学技术、美学原理等知识，对各类空间的照明环境进行系统性创意设计与技术落地。从事的主要工作包括：现场调研与分析、照明创意设计、效果图绘制、照明设备选型、供
2026-03-24 -
消防工程师招生简章（独家）
消防工程师是指熟悉我国消防工作方针政策，掌握消防法规、消防监督管理、防火检查等基本知识和技能，能从事火灾预防、扑救、消防设施运维及消防安全管理工作的高级技术应用性专门人才。
2026-03-17 -
-
公路工程安全管理师招生简章
职业定义：从事大中型公路工程施工安全、施工组织和施工管理的技术应用性专门人才。负责巡视检查公路工程施工现场的安全状况，对新进场人员进行安全教育及监督；协助安全技术交底落实情况；在公路工程施工现场内发现的安全隐患立即向立即项目经理或相关领导汇报并有权要求立即停止公路工程施工作业。有权检查与安全相关的内业资料、日志、记录等文件并督促相关人员完善改进。公路工程安全管理师及项目经理是公路工程施工现场的第一安全责任人，公路工程施工现场内所有人员要积极配合公路工程安全管理师工作。公路工程安全管理师掌握本职工作所需的安
2026-01-21 -
建设工程质量管理师招生简章
职业定义：技术人员职位，在上级的领导、项目经理的监督下定期完成量化的工作要求，并能独立处理和解决所负责的任务； 依据建筑工程施工进度实施连续性检查、测试和分析制度，确保建筑工程质量符合国家现行施工质量验收规范合格标准； 对建筑工程在施工过程中各工序的质量检查； 对建筑工程原材料的样本测试和质量检测； 负责建筑工程的施工过程的质量异常的处理与跟踪；负责建筑工程的质量要求，组织相关单位分析原因及对策报告，提出质量改进方案以改进质量、成本和整体效率。
2026-01-21 -
建设工程质量检测师招生简章
职业定义：建设工程质量检测师是依据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及结构安全项目的抽样检测和对进入施工现场的建筑材料、构配件的见证取样检测。若检测过程中发现的建设单位、监理单位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设主管部门。
2026-01-21 -
装配式建筑机电工程师招生简章
职业定义：建筑机电抗震是指在以预防为主的原则下对建筑给水排水、供暖、通风、空调、燃气、热力、电气、通讯和消防等机电系统进行整体抗震设计，减轻地震破坏，防止次生灾害，避免
2026-01-20 -
建筑机电抗震工程师招生简章（独家）
职业定义：建筑机电抗震是指在以预防为主的原则下对建筑给水排水、供暖、通风、空调、燃气、热力、电气、通讯和消防等机电工程进行抗震设计，减轻地震破坏，防止次生灾害，避免人员伤亡，减少经济损失，做到安全可靠、技术先进、经济合理、维护管理方便。 建筑机电抗震工程师是为适应我国经济发展和基础设施建设需要而培养的应用型高级工程技术人员。一名合格的建筑机电抗震工程师应当具备以下特点：（1）学习机电工程基本理论和建筑抗震设计基础的相关知识；（2）获得建筑机电抗震设计基础训练，具有建筑机电抗震设计实务能力；（3）能够对抗
2025-05-21 -
绿色施工管理师招生简章
职业定义: 为贯彻落实《国务院办公厅关于转发发展改革委 住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》(国办发〔2013〕1号)的规定。为深入贯彻落实科学发展观，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，实现节能减排约束性目标，积极应对全球气候变化，建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，改善人民生活质量，制定本行动方案。 充分认识开展绿色建筑行动的重要意义：绿色建筑是在建筑的全寿命期内，最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建
2025-05-21 -
施工现场环境保护监管师招生简章
职业定义：施工现场环境保护监管师（员）是为了保护和改善生活环境何生态环境，防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，促进社会主义现代化建设的发展，必须做好建筑施工现场的环境保护工作。施工现场的环境保护是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考核的一项重要指标，因此必须采取现代化的管理措施做好这项工作。并按照严格规定要求在建筑施工企业负责环境保护管理人员必须持有施工现场环境保护监管师（员）证书。
2025-05-21 -
工程施工质量安全管理师（员）招生简章
职业定义：建筑施工质量安全技术与防护对策是提高施工安全水平和构建文明施工场地的重要保证之一，对于预防及减少施工现场伤亡事故，确保职工的安全与健康，实现现场安全生产标准化
2025-05-15 -
公共建筑安全控制师招生简章
职业定义：随着建设工程规模不断扩大、进度不断加快，在工程施工过程中体现出来的问题也尤为明显。如何保证工程施工质量，确保施工人员安全，提高工程建设效率，降低工程建设成本，这一
2025-05-15 -
建设工程安全监测师招生简章
职业定义：根据《中华人民共和国建筑法》、《建筑安装工人安全技术操作规程》和《建筑施工安全检查标准》(JGJ59--99)等法规，对建筑工程进行安全监督。负责建筑施工安全政策、
2025-05-15 -
建设工程劳资专管师（员）招生简章
职业定义：建设工程劳资专管师是专门负责用工登记、建立名册和实名制动态管理、农民工出工考勤和工作量记录、编制工资支付表、工资卡发放管理、工资支付记录等工作的专业人员
2025-05-15 -
园林绿化专职管理师招生简章
职业定义：园林绿化专职管理师（员）是掌握自然科学的相关规律，综合运用工程技术手段和相关的社会、经济、审美知识，实施其业务领域的规划设计技术咨询和工程监理的专业人员。 职业
2025-05-15 -
质量控制监理工程师（员）招生简章
职业定义：质量控制监理工程师是掌握工程建设监理的基本理论和知识，具备岗位职业能力，从事工程施工现场监理的高级技术应用性专门人才。 职业概况：质量控制监理工程师是业主和承
2025-05-15 -
安全管理师招生简章
职业定义 主要负责安全生产教育培训工作的工作人员。 职业概况 安全管理师在企业运营中发挥着重要作用，安全管理师证是法律专业人员提高自身技能的重要凭证。其核心课程包括
2025-02-14 -
安全管理师招生简章（独家）
2025-02-14 -
质量工程师招生简章
职业定义：质量工程师是指专门从事建设工程质量管理及监督活动的专业人才。主要工作包括：负责建设工程质量进行监督管理，按国家现行质量标准检查工程质量，并做好检查记录，并且监督工程竣工验收等
2024-11-22 -
室内装饰设计师招生简章
2023-09-27
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
